食品安全標準

中華人民共和國食品安全法實施條例第三條：食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負責，對社會和公眾負責，承擔社會責任。

標準內(nèi)容

（一）食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的*規(guī)定

（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量。

（三）嬰幼兒的主輔食品的營養(yǎng)成分要求。

（四）對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求。

（五）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求。

（六）食品檢驗方法與規(guī)程。

（七）其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。

（八）食品中所有的添加劑必須詳細列出。

(九) 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求。

強制執(zhí)行的標準

因此，食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。

標準制修訂程序

食品安全國家標準由衛(wèi)生部負責制定。制定食品安全國家標準，應當依據(jù)食品安全風險評估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估結(jié)果，參照相關(guān)的標準和食品安全風險評估結(jié)果，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的意見，并經(jīng)食品安全國家標準審評委員會審查通過。

制定食品安全國家標準是有嚴格程序的，一般分為以下幾個步驟：制定標準研制計劃、確定起草單位、起草標準草案、征求意見、委員會審查、衛(wèi)生部批準。

標準研制計劃

國務(wù)院有關(guān)部門以及任何公民、法人、行業(yè)協(xié)會或者其他組織均可提出制定或者修訂食品安全國家標準立項建議。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理局和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門制定食品安全國家標準規(guī)劃及其實施計劃，并公開征求意見。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門對審查通過的立項建議納入食品安全國家標準制定或者修訂規(guī)劃、年度計劃。

起草單位及草案

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應當選擇具備相應技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標準草案。提倡由研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、學術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位共同起草食品安全國家標準草案。標準起草單位的確定應當采用招標或者等形式，擇優(yōu)落實。一旦按照標準研制項目確定標準起草單位后，標準研制者應該組成研制小組或者寫作組按照標準執(zhí)行定計劃完成標準的起草工作。標準制定過程中，既要充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品風險評估結(jié)果及相關(guān)的標準，也要充分考慮國情，注重標準的可操作性。

標準征求意見

標準草案制定出來以后，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應當將食品安全國家標準草案向社會公布，公開征求意見。完成征求意見后，標準研制者應當根據(jù)征求的意見進行修改，形成標準送審稿，提交食品安全國家標準審評委員會審查。該委員會由衛(wèi)生部負責組織，按照有關(guān)規(guī)定定期召開食品安全國家標準審評委員會，對送審標準的科學性、實用性、合理性、可行性等多方面進行審查。委員會由來自于不同部門的醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家以及國務(wù)院有關(guān)部門的代表組成。行業(yè)協(xié)會、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及社會團體可以參加標準審查會議。

標準的批準

食品安全國家標準委員會審查通過的標準，一般情況下，涉及貿(mào)易的標準還應履行向世界貿(mào)易組織通報的義務(wù)，zui終由衛(wèi)生部批準、國務(wù)院標準化行政部門提供國家標準編號后，由衛(wèi)生部編號并公布。

標準的追蹤

標準實施后，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門，對食品安全國家標準和食品安全地方標準的執(zhí)行情況分別進行跟蹤評價，并應當根據(jù)評價結(jié)果適時組織修訂食品安全標準。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門應當收集、食品安全標準在執(zhí)行過程中存在的問題，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會發(fā)現(xiàn)食品安全標準在執(zhí)行過程中存在問題的，應當立即向食品安全監(jiān)督管理部門報告。食品安全國家標準審評委員會也應當根據(jù)科學技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展的需要適時進行復審。標準復審周期一般不超過5年。